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Fernando de Salas López

RÍO + 20 y los Cascos Verdes

por el 18/06/2012 a las 01:35 horas
Es de público conocimiento que Naciones Unidas se vieron obligadas, en 1956, a organizar las "Fuerzas de Emergencia de las Naciones Unidas" (FENU), conocidas popularmente como Cascos Azules, para cumplir las misiones previstas en la Carta de las Naciones Unidas (26-06-1945, en el Capítulo VI: "Arreglo Pacífico de Controversias" y en el Capítulo VII "Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión").
Esta preocupación por mantener la paz se ha llevado a cabo en 23 ocasiones y han prevenido la escalada de conflictos regionales e introducido elementos de estabilidad en zonas conflictivas. El reconocimiento mundial a esta labor ha sido la concesión del Premio Nobel de la Paz en 1988. Los Cascos Azules españoles recibieron el Premio Príncipe de Asturias en 1994.

Son siete las características que debe reunir una actividad para el mantenimiento de la paz: consentimiento de las partes en conflicto, apoyo de la comunidad internacional, contribución voluntaria de tropas, mando unificado bajo el secretario general, imparcialidad de la fuerza, mínimo uso de las armas que sólo utilizan en defensa propia y financiación por la comunidad internacional.
 
Los "Cascos Azules" que participan en el mantenimiento de la paz realizan las siguientes misiones: "observan la situación e informan, investigan incidentes y negocian acuerdos para evitarlos, controlan movimientos de tropas en áreas sensibles, verifican los acuerdos de alto el fuego, se interponen entre los combatientes, realizan canjes de prisioneros, proveen ayuda humanitaria a la población y contribuyen a mantener el orden".
 
Lógicamente, Naciones Unidas no han podido crear, todavía, las "Fuerzas de Emergencia de las Naciones Unidas ante los Desastres Naturales y Tecnológicos" (FENUDNT), conocidas popularmente como "Cascos Verdes", por no haber "descubierto" hasta 1972, en la Cumbre de Estocolmo y, veinte años después, en la conferencia de Río de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (3 al 14 de Junio de 1992), la necesidad de "respetar los intereses de todos y proteger la integridad del sistema ambiental y del desarrollo mundial reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la tierra, nuestro hogar".
 
El Secretario General de las Naciones Unidas, desde el principio de la década de los años 2000, se preocupa por los Desastres Naturales y Tecnológicos, con un Informe Anual que ha divulgado la importancia del impacto de los Desastres Naturales y Tecnológicos, tanto en el Medio Ambiente como en el Desarrollo Sustentable. Gracias a esta generalidad del conocimiento del peligro que causan ambos Desastres, el anuncio de los temas a tratar los días 20 a 22 de Junio en Río +20 en Brasil, hacen preveer que se tendrán presentes la incidencia de las catástrofes causadas en todos los países allí reunidos, que serán los 193 Estados de la ONU.
 
Por otra parte, el G-20 con sus 19 países más la Unión Europea, cuya reunión se celebrará los días 18 y 19 de Junio en Los Cabos (México), antes de la Cumbre de Río (del 20 al 22 de Junio), va a preocuparse del tema.  Las resoluciones serán llevadas a la Cumbre Río +20 y serán tenidas muy en cuenta. Ignoro si se tratará de la necesidad de prestar mayor atención a los Desastres Naturales y Tecnológicos, pero no se referirán a los nuevos Cascos Verdes que tiene pendiente crear Naciones Unidas con la cooperación de los 193 Estados miembros.
 
Con la finalidad de que se mencionen a los Cascos Verdes en tan importante reunión, del 20 al 22, voy a dar a conocer sus características.
 
La dependencia orgánica de los Cascos Verdes debe ser de Naciones Unidas y de la misma "Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas" (FENU) que dirige, actualmente, a los Cascos Azules. Ahora se trataría de las "Fuerzas de Emergencia de las Naciones Unidas ante los Desastres Naturales y Tecnológicos" (FENUDNT), pero ambas tendrían el mismo director. Las dos actuarían en situaciones de emergencia: en los casos de mantenimiento de la paz, soldados armados de los 193 países de la ONU; en los casos de Desastres Naturales y Tecnológicos, soldados armados y con el material adecuado para hacer frente a los Desastres Naturales y Tecnológicos, recién producida la catástrofe y durante la Reconstrucción.
 
La razón de utilizar los Cascos Azules con militares y medios de los Ejércitos, la fijaron las Naciones Unidas al crearlos, señalando que "no son ejércitos de la ONU, pero son la organización mas adecuada para llevar a cabo las misiones que han de realizar, algunas de ellas no exentas de peligro". Las bajas mortales que han tenido los Cascos Azules por fuego enemigo, enfermedades, etc., desde su creación han sido 2.900, en cumplimiento de misiones en países arrasados por guerras y conflictos. Distintas ONG´s han complementado la labor de los Cascos Azules y, en distintas ocasiones, han actuado bajo su protección.
 
Los Desastres Naturales también crean situaciones de riesgos para las personas que tratan de salvar vidas, rescate de sepultados por escombros, aumento de la delincuencia y el robo en todas sus formas que desbordan a la policía, por lo que los Cascos Verdes precisaran armamento individual y disciplina militar.
 
Cada día se hace más necesario y urgente que Naciones Unidas creen los Cascos Verdes con las características que menciono en este trabajo, pues han empezado a utilizar este nombre organizaciones internacionales y asociaciones civiles cuyos miembros realizan otras actividades, lo que puede provocar confusiones. Cascos Verdes sólo pueden ser "Las Fuerzas de Emergencia de las Naciones Unidas ante los Desastres Naturales y Tecnológicos" (FENUDNT).
 
En el mundo de Internet figuran algunos ejemplos que pueden causar confusión:

Plan para el orden mundial

Http://new-world-order.eu/sp_index.html, en el que al referirse a los cascos verdes señala: "Cada país pone a disposición el 0,8/1000 de su población en forma de obreros cualificados. Es personal desarmado. Los cascos verdes son hombres y mujeres especializados en diferentes campos. Dicha formación la reciben en diversos países". "Los principales oficios de los Cascos Verdes se encuentran en el ámbito técnico como por ejemplo: Ingeniería mecánica, electrotécnica, tecnologías de la información, ingeniería agraria, etc. Pero también en el ámbito logístico o científico". Actúan en el país de origen y en el exterior.
 
Cascos

Verdes ¿Quiénes somos? "Somos una asociación civil argentina sin fines de lucro que trabaja a favor de la inclusión social y la conservación ambiental, en donde creemos que, para lograr una sociedad más inclusiva y amiga del medio ambiente, es necesario el compromiso y la participación de todos los miembros de la comunidad. Elegimos el nombre Cascos Verdes porque entendemos por Cascos el trabajo proactivo y exhaustivo de quienes velan por una sociedad mejor y luchan por una comunidad inclusiva. Y Verdes porque universalmente es el color del equilibrio ambiental, la vida y por sobre todo, la esperanza".
 
Cascos Verdes de la Unión Africana

"Los Cascos Verdes son unas fuerzas militares de la Unión Africana encargadas de mantener el orden legítimo, la paz, crearla y a su vez detener crímenes de lesa humanidad, genocidio o limpieza étnica. Los cascos verdes fueron un experimento innovador en cuanto una organización regional pretendía tener sus propias fuerzas armadas con el fin de realizar intervenciones humanitarias y garantizar la paz".
 
La "Unidad Militar de Emergencias" (UME) en España
 
El método inductivo como sistema de razonamiento expresa que "la función crea el órgano". En el caso de España, para mejorar la eficacia de la Protección Civil y Emergencias del Ministerio del Interior, en relación con los Desastres Naturales y Tecnológicos sufridos, llevó a la creación de "la "Unidad Militar de Emergencias" (UME) en Octubre de 2005, con el fin de garantizar la seguridad de las personas cuando una catástrofe pueda ponerlas en grave peligro mediante una respuesta enérgica y eficaz. De esta forma, la Resolución a través de la que se creó la UME indicaba que las Fuerzas Armadas reúnen las características precisas, en los aspectos humanos y materiales, que las convierte en especialmente aptas para actuar de forma rápida y eficaz ante situaciones de emergencias". Pero la UME solo actúa como Cascos Verdes cuando las misiones se realizan en el exterior bajo la dirección de Naciones Unidas. En 2007 actuaron en las regiones griegas en las labores de extinción de los incendios de gran magnitud que devastaron las regiones griegas (Tesalónica) y la italiana (Oblia, Cerdeña).
 
Las formas y campos de acción de los Cascos Verdes los podemos mostrar, en apretada síntesis, mediante los siguientes versos libres:
 
Con su valor heroico de Casco Verde
no dudó un instante en descender
en la peligrosa sima causada por un volcán,
para salvar la vida de una voz
moribunda que clamaba auxilio.
 
 
Con la tenacidad propia de un Casco Verde
actuó para descubrir la llamada de alguien,
enterrado entre los escombros causados por un seísmo,
y salvar una vida.
 
Con la constancia y el vigor vital de un Casco Verde
supo hacer la respiración artificial
a un moribundo a causa de un Desastre Natural.
 
Con la disciplina de un Casco Verde
aceptó sin protestar
el cumplimento de la peligrosa misión
que le había sido encomendada durante una intensa ola de frío.
 
Con la actitud imperturbable de un Casco Verde
actuó en el desplazamiento del hundimiento de un terreno
provocado por un terremoto.
 
Con la serenidad propia de un Casco Verde,
procedió durante la erupción volcánica
que provocó ríos de lava,
aterrorizando a la población.
 
Con la experiencia de un buen nadador, el Casco Verde
se lanzó a la corriente de la inundación
para salvar a una mujer y a su hijo,
a punto de perecer ahogados.
 
Desafiando el riesgo, el Casco Verde
penetró en el voraz incendio forestal
para contribuir a apagarlo,
e informar a los aviones dedicados a su extinción.
 
Sin temor al peligro de contagio, el Casco Verde
actuó en un país afectado gravemente
por una epidemia.
 
Si la Cumbre Río +20 analiza la función devastadora de los Desastres Naturales y Tecnológicos y sus consecuencias en el Medio Ambiente y en el Desarrollo, así como, la urgencia y necesidad de crear las "Fuerzas de Emergencia de Naciones Unidas ante los Desastres Naturales y Tecnológicos" (FENUDNT) o Cascos Verdes, la importancia de la Conferencia Internacional de Río sobre el Desarrollo Sustentable habrá rebasado los límites preestablecidos en sus programas iniciales en beneficio de la Humanidad.
ETIQUETAS: G20 Cascos Verdes

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