Desastres naturales: incendios forestales y cascos verdes

Todos los Desastres Naturales causan un profundo terror a las personas que los sufren y un gran impacto ecológico y económico a las zonas afectadas por ellos. Aquellos que son atrapados por un incendio del que no han podido huir experimentan el pánico más enloquecedor y sus quemaduras causan un profundo dolor. Morir así debe ser terrible, como expuse en mi libro "Si yo pudiera...visión ecológica y poética de los Desastres Naturales" (2011).

Espańa es un país de clima cálido, con gran presencia de arbustos, matas y monte bajo, donde la maleza y el pino actúan como grandes conductores del fuego. Además, de todos los Desastres Naturales, sólo los incendios pueden ser causados por la naturaleza y por la mano criminal del ser humano, por lo que son los únicos "desastres ambivalentes", lo que multiplica aún más si cabe las posibilidades de que ocurran estas catástrofes cada verano en nuestros bosques.

El orden de prioridad que concede Naciones Unidas a los Desastres Naturales y en consecuencia sus 193 Estados miembros, es excesivamente bajo. Las administraciones públicas sólo se preocupan por el Medio Ambiente y los efectos del Cambio Climático sin apenas dedicar atención ni recursos económicos a la prevención y estudio de los Desastres Naturales y Tecnológicos (debidos al hombre), como quedó plasmado en la última Cumbre Río + 20.

Es ampliamente conocida la frase que explica que "los incendios se apagan en invierno", en referencia a que, contra el fuego, la prevención es fundamental y este ańo, ha sido escasa por la gran reducción del personal de las brigadas que limpian los montes durante el invierno y con la desaparición progresiva de la ganadería de montańa.

Este verano han ardido ya las Comunidades de Valencia, Aragón, Cataluńa, Canarias, Baleares y Murcia. Estos Desastres se han cobrado la vida del Coronel  del Ejército José Agustín Nieva Gómez, que falleció al estrellarse el helicóptero que pilotaba cuando participaba en las tareas de extinción del incendio de Cortes de Pallŕs. Este mismo incendio dejó dos heridos más en otro accidente de helicóptero, sucedido días después.

Los Medios de Comunicación nos han dado detallados datos acerca de las regiones y localidades afectadas, la cantidad de evacuados y las circunstancias de todos y cada uno de los incendios ocurridos. Los de Valencia y Canarias fueron los mayores.

En Valencia, las localidades de Andilla y Cortes de Pallŕs quedaron arrasadas, con más de 50.000 hectáreas calcinadas y 20 días de incendio continuado. Ahora, el Gobierno Valenciano deberá acometer las ayudas a los afectados y a los ayuntamientos damnificados.

El incendio de la isla canaria de Tenerife ha afectado al parque nacional del Teide y aunque parece estar controlado, aún no se ha logrado su extinción total, afectando a varios municipios que han debido ser evacuados.

Como noticia de alcance de última hora, quiero seńalar que el domingo 22 de Julio de 2012 en el Norte de la provincia de Gerona se produjo una situación límite al arder dos fuegos incontrolados empujados por el viento de la tramontana soplando con rachas de 90 Km/hora. Así ha permanecido durante la noche del domingo 22 al lunes 23. Se ha cobrado 4 muertos y 24 heridos, hasta el momento, y 140000 personas permanecen confinadas en sus casas. Según la información publicada, por los Medios de Comunicación, el lunes 23 por la mańana, se habían calcinado más de 13000 hectáreas. Todas las Autoridades actuaron con la máxima celeridad ante el fuego en la Junquera que comenzó a las 13 horas del domingo 22 en Pertus a 500 metros de la frontera. El incendio también se ha extendido por Francia.

La Unidad Militar de Emergencias (UME) ha actuado en la extinción de los incendios ocurridos en Zaragoza, Valencia y Canarias, con más de 1500 efectivos.

Creada por acuerdo del Consejo de Ministros, de 7 de octubre de 2005, nace para mejorar la respuesta del Estado a las emergencias, convirtiéndose en la unidad de primera intervención de las Fuerzas Armadas en estas situaciones. El Real Decreto 1097/2011, de 22 de julio, aprueba el Protocolo de Intervención de la Unidad Militar de Emergencias y establece que la intervención de la UME podrá ser ordenada cuando alguna situación de emergencia se produzca con carácter grave, independientemente de que se trate de una emergencia de interés nacional o no.

Este protocolo faculta al ministro de Defensa a dictar las disposiciones que sean necesarias para reglamentar las condiciones operativas que resulten de aplicación a la participación de la UME en operaciones en el exterior. Está en estudio una Orden Ministerial para normalizar la salida de la UME al exterior.

En noviembre de 2011, la UME superó el proceso de certificación de un equipo de búsqueda y rescate urbano (USAR) ante los evaluadores internacionales de Naciones Unidas, lo que le capacita para poder integrarse en la estructura y normas del Grupo Internacional de Asesoramiento de Búsqueda y Rescate (INSARAG) de Naciones Unidas y poder actuar en el menor tiempo posible allá donde sea requerido.
Fruto de la combinación de medios y adiestramiento, las seńas identificativas de la UME son:

Capacidad de mando y control de todos sus medios, independientemente de su entidad; flexibilidad y capacidad de actuación en todo tipo de emergencias; total autonomía logística en cualquier tipo de intervención; capacidad de respuesta y empleo en masa, lo que garantiza la rápida intervención en cualquier parte del territorio nacional al concentrar medios de todas las unidades de la UME en la zona de emergencia; esfuerzo sostenido; es decir, capacidad para ser empleada de forma continuada, tanto autónomamente como en apoyo de otros organismos; capacidad de canalizar y dirigir todos los medios que las Fuerzas Armadas dispongan para emergencias; capacidad de interoperar con el resto de servicios de emergencias, independientemente de su procedencia; capacidad de proyección al exterior para actuar en cualquier misión relacionada con emergencias.

Dando ejemplo de su rapidez de intervención, a las 17 horas del domingo 22 fue activada la UME y se encuentran en la zona afectada de Gerona: 400 efectivos y 200 vehículos, que ya pudieron actuar durante la tarde/noche del domingo 22 de Julio.

CASCOS VERDES.

Naciones Unidas se vieron obligadas a organizar las "Fuerzas de Emergencia de Naciones Unidas" (FENU) en 1956, ante la situación política internacional y los futuros quebrantamientos de la paz y actos de agresión. Desde entonces, los "Cascos Azules" han actuado en todos los continentes y se encuentran hoy en Afganistán y el Líbano.

Considero que ha llegado el momento de que Naciones Unidas debe crear los "Cascos Verdes" debido a la cantidad y magnitud de Desastres Naturales que sufrimos los Seres Humanos en todo el Planeta Tierra. Su finalidad es paliar los efectos de los Desastres Naturales bajo la dirección, tutela y normas de Naciones Unidas.

La capacidad de proyección al exterior de la UME espańola, les puede servir de ejemplo. En 2007 colaboró con el Grupo 43 de Fuerzas Aéreas bajo el Mando Operativo en permanencia de la UME, en la extinción de los grandes incendios de la región de Tesalónica en Grecia y de Oblia en la isla italiana de Cerdeńa. En 2011 se actuó en los incendios del Algarve en Portugal.

En Haití, en Enero de 2010, intervino la UME con 37 efectivos y 2 vehículos, constituyendo un equipo de búsqueda y rescate urbano. Se rescataron 30 cuerpos fallecidos, entre otros, la funcionaria del Cuerpo Nacional de Policía, Rosa Crespo.

Como prueba de la utilidad de la especialización para actuar de los Ejércitos ante los Desastres Naturales y Tecnológicos, puedo decir que existen en Francia con el nombre de "Unidades de Intervención". E igualmente, según mis datos, se encuentran organizadas en México, Canadá y Centroamérica (Unidades Humanitarias de Rescate, UHR).

Si Naciones Unidas estudia la existencia y el rendimiento de las Unidades ya existentes, puede decidir extender su creación a los 193 países para que actúen según las normas de Naciones Unidas y que operen, todas ellas, como Cascos Verdes.